近日，國家知識產權局答復了十三屆全國人大五次會議第0140號建議。對于代表提出的《關于加強知識產權利用轉化能力的建議》，回復提到，在實際工作中，會同教育部、證監會等部門充分發揮市場機制作用，積極推動樹立以轉化實施為導向的知識產權運營理念，持續完善知識產權融資政策，加大知識產權數據供給力度，促進知識產權轉化運用效益和信息服務水平不斷提升。

關于“大力加強知識產權利用和轉化”

（一）圍繞市場化促進知識產權運用和轉化，我局聯合財政部支持37個重點城市開展運營服務體系建設，在重點產業、區域以及圍繞特色試點任務建設31個知識產權運營平臺（中心），完善知識產權市場化運營服務鏈和生態圈，為知識產權轉移轉化提供專業服務支撐。

聯合財政部實施專利轉化專項計劃，分兩批獎補16個省份，著力破解高校和科研院所專利轉化難、中小企業技術獲取難的“兩難”問題。2021年，北京等首批8個獎補省份高校和科研院所專利轉讓許可次數達到1.8萬次，占全國的68.8%，其中，向中小企業轉讓許可1.7萬次，占全國的70%，惠及中小企業超過6千家，占全國的68.1%，引導帶動作用初步顯現。

（二）圍繞資本化促進知識產權運用和轉化，證監會完善各板塊制度安排，穩步推進上海證券交易所科創板試點注冊制，并會同有關部門出臺《科創屬性評價指引（試行）》，將發明專利作為準確評價和衡量申報企業“硬科技”特征的重要標準。

2021年，科創板共有165家公司完成申購，融資2,115.99億元，有力支持具有關鍵核心技術知識產權的企業創新發展。
深圳證券交易所創業板試點注冊制改革順利推進，2021年共有199家公司完成申購，融資1,494.09億元，更好服務成長型創新創業企業發展。

新三板改革持續深化，截至2022年4月底，累計82家高新技術企業在北交所發行上市，占比92%；4545家高新技術企業在全國股轉系統掛牌，占比67%，為優質高新技術中小企業發展壯大提供重要資本支持。下一步，將繼續推進科創板、創業板注冊制改革，提升資本市場服務科技創新和實體經濟的能力，積極促進知識產權產業化。

我局聯合證監會等部門指導地方規范探索知識產權證券化產品，形成質押、租賃許可等多種證券化融資服務模式。截至2022年4月，全國共在滬深證券交易所發行65單知識產權證券化產品，實際募資158億元。聯合銀保監會等部門開展知識產權質押融資入園惠企三年行動，深化與中國銀行、建設銀行戰略合作，開發知識產權融資專門產品，創新融資方式。

2022年上半年，全國專利、商標質押融資金額達1626.5億元，同比增長51.5%，惠及企業9760家，同比增長68.0%，其中1000萬元以下普惠貸款惠及中小企業6951家，占惠企總數的71.2%，同比增長111.7%。下一步，將持續完善市場化運行機制，擴大專利轉化專項計劃覆蓋面，健全市場化運營服務體系，活躍知識產權轉移轉化。