6月6日，國務院法制辦就《中華人民共和國著作權法（修訂草案送審稿）》向社會公開征求意見，以進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質量。送審稿規定，增加著作權行政管理部門的查封扣押權，并提高罰款數額，以強化著作權的保護力度。
　　修訂說明介紹，送審稿將現行著作權法的六章六十一條修訂為八章九十條，修改內容主要體現為整合權利體系、調整授權機制和市場交易規則、完善救濟措施和完善體例結構4個方面。
　　據悉，為改變當前我國著作權人維權難，使用者獲得海量作品授權難的困境，本次修訂強調保護著作權人權利與促進作品廣泛傳播的一致性，建立科學、合理、規范的著作權授權機制和交易規則。為此，送審稿中增加了關于著作權和相關權登記的規定以及專有許可合同與轉讓合同締約過程中權利登記的規定。同時，為解決特定情況下，著作權人查找無果但仍需使用作品的實際，送審稿增加相關規定，允許使用者在向有關機構申請并提存使用費后以數字化形式使用作品。為充分發揮著作權集體管理制度的作用，送審稿增加了著作權集體管理組織可對“自助點歌系統向公眾傳播已經發表的音樂或者視聽作品以及其他方式使用作品”實行延伸性集體管理，并強化了著作權集體管理組織的社會監督和政府監管。
　　為了有效防范侵權行為，送審稿在《著作權法實施條例》規定的基礎上提高了罰款的數額，將罰款的倍數由非法經營額的3倍提高為5倍，將10萬元提高為25萬元。還增加了著作權行政管理部門的執法手段，特別是查封扣押權。
　　有關單位和各界人士可以在2014年7月5日前，登錄中國政府法制信息網http：//www.chinalaw.gov.cn,通過信函及電子郵件zzqf＠chinalaw.gov.cn等方式對征求意見稿提出意見。
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